Nommé le 15 mai 2012, Jean-Marc Ayrault a donc tenu un peu moins de deux ans à Matignon, l’un des postes les plus compliqués de la Ve République. Accusé souvent de se faire déborder par ses ministres les plus agités (Manuel Valls, Cécile Duflot, Arnaud Montebourg) et confronté à un président qui aime traiter directement avec ses ministres, l’ancien maire de Nantes a aussi montré une force de caractère lors de ses brouilles avec les écologistes ou lorsqu’il a sauvé sa place à l’automne 2013. Retour sur les cinq dates importantes du bail de Jean-Marc Ayrault.
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3 juillet 2012 : le discours de politique générale
L’exercice d’équilibriste, propre au poste, s’impose à Jean-Marc Ayrault dès le début de son gouvernement. Pour son discours de politique générale, le nouveau premier ministre aurait aimé adresser un message de rigueur aux députés. La campagne est finie et l’ancien maire de Nantes veut préparer la France à des temps difficiles. « Du sang et des larmes…» Mais l’Elysée s’y oppose. Pendant plus d’une heure et demie, M. Ayrault va alors dresser un réquisitoire contre les gouvernements précédents accusés d’avoir « augmenté la dette de 600 milliards en cinq ans » et critiquer en creux Nicolas Sarkozy. « Je ne suis pas l’ennemi de l’argent, mais je ne considère pas les gens auxquels je parle en fonction de leur patrimoine ou de leur revenu », lâche-t-il.
Pour le reste, le premier ministre déroule le programme de François Hollande. Mariage pour les personnes de même sexe, suppression de la hausse de la TVA (qui sera augmentée à nouveau en 2014), création d’une tranche à 45 %… « Oui, la maîtrise des dépenses publiques est indispensable. Mais elle ne sera pas suffisante. De nouvelles recettes fiscales seront mobilisées », explique-t-il en rappelant que le retour à l’équilibre budgétaire pour 2017 reste l’objectif de son gouvernement. M. Ayrault évoque « l’effort national » mais refuse le terme d’austérité. Un discours trop « prudent », critiquent certains députés de l’aile gauche alors que la droite tonne contre « un discours poussif », « ennuyeux », « sans vision ». Bienvenue à Matignon.
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30 novembre 2012 : Le dossier Florange et la guerre avec Arnaud Montebourg
Il s’agit d’une des crises les plus compliquées qu’ait eu à gérer Jean-Marc Ayrault. Pendant la campagne présidentielle, François Hollande a promis aux ouvriers de Florange (Moselle) de sauver les deux derniers hauts-fourneaux de Lorraine. Sauf que Lakshmi Mittal, le propriétaire, veut se désengager. Arnaud Montebourg s’agite et plaide pour une nationalisation temporaire. Hors de question pour le premier ministre qui reprend le dossier en main et négocie un accord avec l’industriel. Selon Matignon, il serait prêt à investir 180 millions d’euros sur cinq ans. Seul un tiers de cette somme serait consacré à des investissements nouveaux, estiment les syndicalistes de la CFDT qui se rendent à Matignon en soupçonnant publiquement un « accord secret ». M. Ayrault se démène pour expliquer son initiative et se rend une nouvelle fois au 20 heures. En avril 2013, les deux hauts-fourneaux sont mis sous cocon mais 450 ouvriers sont reclassées.
La crise s’est aussi jouée en coulisse entre M. Montebourg et M. Ayrault. Désavoué, le ministre du redressement productif propose de remettre sa démission. Puis insulte son chef. « Comment t’as pu me faire ça ? De quoi j’ai l’air après ce que tu as dit devant les Français alors que je me démène ? (…) Et après ça tu fais chier la terre entière avec ton aéroport de Notre-Dame-des-Landes dont tout le monde se fout ! Tu gères la France comme le conseil municipal de Nantes ! », lance M. Montebourg dont les propos sont rapportés dans le livre Florange, la tragédie de la gauche. Le premier ministre recadre son ministre au 20 heures. Mais le coup porté est terrible.
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3 octobre 2013 : la tentative de reprise en main du gouvernement
Ce jour-là, Matignon annonce que dorénavant les ministres devront demander l’autorisation avant d’accepter une interview. Les entretiens avec la presse écrite devront également être relus par le service de communication du chef du gouvernement. Lassé par les couacs en série (Vincent Peillon et le cannabis, les échanges acerbes entre Cécile Duflot et Manuel Valls sur les Roms, etc.), François Hollande a imposé à Jean-Marc Ayrault de jouer les professeurs et de reprendre en main tout ce petit monde. Le résultat sera mitigé. Certains ministres se plieront à la règle, d’autres, notamment les poids lourds comme Manuel Valls, n’en auront cure. Cet épisode est révélateur de la difficulté récurrente de Matignon à trouver sa place sous Jean-Marc Ayrault. En juillet 2012, son directeur de cabinet avait confié que Matignon serait la « plateforme de communication du gouvernement ». Mais les ambitions des poids lourds ont eu souvent raison de ces belles ambitions.
Le feuilleton perpétuel : le dossier Notre-Dame-des-Landes
Ancien maire de Nantes, le premier ministre a du mal à lâcher ce dossier qui irrite les écologistes. « Tous les grands projets donnent lieu à débat. Sur ce dossier que l’État soutient et que pilote le ministre des transports, je suis confiant», explique-t-il le 14 septembre 2013 dans un entretien à Presse Océan. Un an plus tôt des affrontements ont eu lieu entre un millier d’opposants qui occupent la zone et la police. Pour calmer la situation, le gouvernement décide alors de suspendre le début des travaux et met en place une commission de dialogue.
Sauf que les écologistes ne désarment pas. Après une nouvelle manifestation à Nantes, Cécile Duflot sort de son silence dans un entretien au Monde, le 22 février 2014. « Je suis de cœur avec eux et ils le savent », répond la ministre écologiste. « Ma contestation de ce projet est ancienne, notre participation à la majorité n’y change rien. Le sujet n’est pas politicien, c’est un moyen de débattre de la transition énergétique dans un moment où l’on a du mal à trouver des fonds pour investir », poursuit-elle. Un pavé dans le jardin de Jean-Marc Ayrault qui demande aux écologistes de « sortir de l’ambiguïté », encore une fois dans Presse Océan.
Lire l’interview de Cécile Duflot : Duflot soutient les opposants au projet d’aéroport de Notre-Dame-des-Landes
19 novembre 2013 : l’annonce de la réforme fiscale
Si l’autorité de Jean-Marc Ayrault a été de nombreuses fois contestée, le premier ministre a aussi montré à de nombreuses reprises une grande pugnacité. En novembre 2013, l’affaire Leonarda a déstabilisé toute la majorité. François Hollande hésite à remanier. « Nous sommes dans un toboggan. Il faut stopper la chute », explique à l’époque une ministre qui s’attend à un changement d’équipe gouvernementale « imminent ».
Jean-Marc Ayrault va alors tout faire pour sauver sa place. Il réactive le chantier de la réforme fiscale et plaide sa cause auprès du président qui avait promis ce chantier lors de sa campagne. L’Elysée accepte et laisse la primeur de la commnication à M. Ayrault qui annonce dans un entretien aux Echos une « remise à plat, en toute transparence » de la fiscalité et la mise en place d’un comité de pilotage. Le premier ministre pensait alors que cela lui permettrait de tenir jusqu’à la présentation du budget 2015. Pari raté.
Lire aussi : Leonarda : face à l’incendie politique, Hollande a tenté l’issue de secours
Source Article from http://www.lemonde.fr/politique/article/2014/03/31/le-passage-de-jean-marc-ayrault-a-matignon-en-cinq-dates_4393151_823448.html
Source : Gros plan – Google Actualités
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